2018年中秋、国庆节将相继到来,为保障群众度过欢乐祥和健康的节日,我委落实五项措施,全力做好节日期间卫生应急工作。
一是提高思想认识,加强组织领导。中秋、国庆节日临近,交通运输密集、人员流动频繁、经贸活动活跃,省运会等人员密集型和大型群众性活动多,交通事故、火灾、爆炸、燃气泄露和社会矛盾等因素容易诱发安全灾难和社会安全事件发生。另外,目前已进入流感、H7N9等呼吸道传染病发病季节,节日期间活禽运输、交易和消费数量增大,发生传染病、食物中毒等突发公共卫生事件的风险加大。要求各地深刻认清卫生应急工作形势,强化红线意识和底线思维,始终把健康安全工作摆到首要位置,坚持人民群众健康安全至上,切实增强责任感、使命感和紧迫感,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,采取有效措施,全力做好卫生应急工作。
二是严密监测预警,强化风险评估。要求各地按照有关规定认真开展突发事件风险评估,组织专家对两节期间突发公共卫生事件隐患进行专题风险评估,加强重点场所突发公共卫生事件监测报告,设定最低级别预警线,做好相关信息分析及预警工作,对发现的事件隐患,要及时核实并制定对策措施。要求省疾控中心密切关注国内外突发公共卫生事件形势,做好风险评估,发现重要情况及时报告。要求省急救医疗指挥中心加强突发事件紧急医学救援监测预警,科学设置预警条件,指定专人及时筛查核实预警信息,及时做好信息上报。
三是落实防范措施,做好应急准备。要求各地根据本地实际情况和节日特点,针对可能发生的突发事件,有针对性地落实防范措施,做好卫生应急准备工作。各级疾控机构及时收集、分析、上报突发公共卫生事件信息,加强对风险隐患的信息通报和应急准备;各级卫生监督机构认真做好公共场所卫生监督检查,加强食品安全风险隐患评估,依法查处违法行为;各级医疗机构做好人员、床位、设备等准备工作,随时待命,保障节日期间现场救援和医疗救治工作;院前急救机构做好人员、车辆等准备和调配工作,保障日常院前急救及应对重大突发事件的需要;各级采供血机构(血站)完善血液保障工作预案,科学合理调整血液采集量和库存量,保障节日期间血液安全和供应。
四是认真履行职责,积极有效应对。要求各地对H7N9流感、中东呼吸综合征、登革热、寨卡、埃博拉出血热等重点及输入性传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和群体性意外伤亡事故的卫生应急工作做出统一安排和部署,明确疾病控制、医疗救治、执法监督机构的职责分工,责任落实到人。要求各级卫生计生部门充分发挥联动协调机制作用,加强与民航、铁路、交通、旅游、气象、出入境检疫、农委、环保、教育等部门的联络和信息互通,密切关注重点地区、重点人群、重点场所的突发事件、聚集性疾病及不明原因疾病等,确保遇有情况立即启动应急机制,及时有效做好突发公共卫生事件防控和紧急医学救援等卫生应急工作。
五是明确制度要求,抓好应急值守。要求各地落实值班制度,加强值班工作,确保值班岗位24小时值守,确保联络渠道信息畅通。各级各类紧急医学救援基地和国家队有专人值守,确保随时进行专家的现场驰援和接收群体性伤员;其他各级各类卫生应急队伍做好人员、装备和物资准备工作,确保一旦发生重大自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等突发事件时,能在指定时间内集结出发,开展现场卫生应急处置工作。落实救护车辆器械、药品、血液等储备,人员在岗在位,严格执行交接班制度,建立无缝衔接的院前与院内绿色通道,确保伤员得到及时有效救治。强调各级卫生计生行政部门和医疗卫生机构要按照信息报送相关要求,规范报告相关信息,确保信息及时准确报送。
(江苏省卫生计生委)