11月14日，江苏省人民政府发布了改革开放40年江苏在文教卫体方面取得的成就。40年来，江苏以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持改革开放，紧紧围绕富民强省、高水平建设全面小康社会、“强富美高”新江苏目标，抢抓发展机遇，砥砺奋勇前行，文化、教育、卫生、体育事业快速发展，成就辉煌。其中，卫生事业成就显著。

改革开放以来，江苏卫生医疗机构经历了从小到大、从弱到强的发展历程，覆盖城乡居民的15分钟健康服务圈已经建成，全民医保体系基本形成，基本医疗卫生制度、疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系基本建成，城乡卫生服务体系逐步完善，人民群众健康得到了有效保障。

(一)医疗体制机制不断健全

江苏积极推进医疗卫生体制改革，卫生事业发展取得突破性进展，卫生资源进一步整合，卫生服务效率进一步提高，卫生力量、医疗服务能力和人民群众健康水平在全国均处领先位置。形成了县乡两级、乡村一体、防治结合、多元投资、分工合理的新型农村卫生服务体系；构建以社区卫生服务中心为主体、社区卫生服务站及其他具有社区特色的专业服务机构为补充的社区卫生服务网络，形成了社区卫生服务中心与医院和预防保健机构合理分工、双向转诊的两级新型城市卫生服务体系，实现了“小病在社区、大病到医院”的目标。截至2017年底，江苏所有县(市、区)建立了新型农村合作医疗制度，人口覆盖率达99%以上；分级诊疗制度加快实施，基层诊疗人次占诊疗总数的比重达到60%以上。2013年出台《江苏省开展城乡居民大病保险的实施意见》，在全国省级层面率先建立城镇居民基本医疗保险稳定增长的筹集机制。加强突发公共卫生事件应急防治体系建设，县以上疾病预防控制体系已全面建成。

(二)卫生保障资源稳步增长

全省卫生机构数(含诊所、医务室、卫生所、社区卫生服务站)、卫生机构床位数由1978年的9277家、12.3万张，增加至2017年的32037家、 47.0万张，分别增长2.5倍、2.8倍；卫生技术人员数、每万人拥有医生数、每万人医院床位数由1978年的14.0万人、9.7人、19.0张增加至2017年的54.8万人、27.1人、54.6张，分别增长2.9倍、1.8倍、1.9倍；专科疾病防治院(所、站)、疾病防治控制中心(防疫站)由1978年的9所、107个，增加至2017年的42所、116个。

(卫生机构、床位及卫生技术人员情况)

(三)卫生服务水平不断提升

妇幼保健工作不断加强，疾病预防控制成效显著。2017年，全省妇幼保健院(所、站)110所，比1978年增加26所；婚前医学检查率、孕妇产前医学检查率为88.63%、98.8%，分别比2000年提高26.0、4.4个百分点；孕产妇系统管理率、住院分娩率为95.03%、100%，分别比2000年提高13.2个、1.13个百分点；落实孕前预防措施，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达100%，筛查出的高风险人群全部获得针对性的咨询指导和治疗转诊等服务，有效降低了出生缺陷发生。托幼机构卫生保健合格率、7岁以下儿童保健管理率为97.4%、97.7%，分别比2000年提高36.6个、 4.8个百分点。

人口健康状况普遍改善，生命质量显著提升。人均期望寿命由1982年的69.5岁提高至2015年的77.5岁，高于全国同期平均水平1.2岁，居民健康水平总体处于全国前列，接近高收入国家水平。2017年孕产妇死亡率10.4/10万，比1995年降低25.9/10万；婴儿死亡率2.6‰，比1995年降低18.7个千分点；5岁以下儿童死亡率3.7‰，比1995年降低29.22个千分点，妇女儿童健康状况普遍改善，生命质量显著提升。

(孕产妇、婴儿及五岁以下儿童死亡率)

改革开放四十年来，江苏卫生事业取得巨大成就，但与“强富美高”新江苏建设目标及人民群众对美好生活的向往还有一定距离，一些薄弱环节亟需解决。如：卫生与健康服务结构不够合理、分布不够均衡、基层服务能力相对薄弱问题还比较突出等。我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在省委、省政府的坚强领导下，坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，站在更高的历史起点上谋划社会事业，牢牢把握高质量发展要求，着力推进“两聚一高”新实践、“强富美高”新江苏建设，江苏社会事业一定会谱写出更加美好篇章！

（中国江苏网）