人口老龄化，养老成刚需，但目前护理院专业服务及整体质量问题突出，令市民不放心。为此，江苏省苏州市卫生计生委、人社局、民政局近日联合出台《苏州市护理院优质服务三年行动计划（2018～2020）实施方案》提出，力争通过3年重点整治，提升苏州市护理院整体医疗护理质量和专业化水平。

《方案》明确，3年内苏州市护理院要实现护理院卫生监督覆盖率100%、建档率100%、护理院执业人员培训率100%、护理院信用等级评价完成率100%。同时，建立健全护理院客户评价体系，年度客户评价监督抽查率不低于10%，护理院优质服务满意率要达90%。

据苏州市卫生监督所所长倪川明介绍，目前，苏州共有57家护理院，护理院的医护人员大多是年龄偏大的退休医务人员及执业助理医师，人员流动性大；护工多为城市下岗工人、农村务工人员，年龄普遍偏大，且多数没有经过系统培训，缺乏专业的护理知识及技能，难以满足住院病人日益增长的多元化服务需求。

苏州市卫生计生委党委书记、主任谭伟良说，这些问题客观存在，也是苏州对护理院整改提升的发力点。《方案》可概括为一个体系、三大行动、五项措施：一个体系即建立护理院信用等级评价体系；三大行动为依法执业专项行动、提升医疗护理质量专项行动、改善服务专项行动；五项措施为实施分级分类监管、严肃查处违法行为、推动统一协同监管、建立完善诚信体系及加强社会宣传教育。

谭伟良指出，分类监督、动态监管是3年行动计划的一大亮点。苏州将建立护理院信用等级评价体系，将护理院信用等级划分为诚实守信（A级）、守信（B级）和失信（C级），应用部门联合奖惩措施，实施分级分类监管。既往投诉举报集中、检查中问题突出的护理院将作为监督检查的重点对象，对问题比较严重的违法违规行为，依法严肃查处。同时，建立信用数据归集、评价、修复等标准体系，完善诚信典型“红名单”制度和严重失信“黑名单”制度，实行跨部门的守信激励和失信惩戒措施，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。

（健康报）