近年来，江苏省围绕推动医疗卫生工作重心下移、优质医疗资源下沉，积极探索纵向医联体建设。其中，以县级公立医院为龙头，在全省范围内建立农村县、乡、村一体化医疗联合体144 个；以城市市区三级医疗保健机构为龙头，与若干区级医院、康复医院、专科医院、社区卫生服务中心组建医联体，建立市区医联体131 个；由省内大医院牵头，吸纳若干医疗机构组建跨区域专科医疗联合体，已建成妇幼健康服务联合体20 个，全面推开以胸痛、创伤、卒中和孕产妇、新生儿危急重症等5 大救治中心为龙头的纵向医联体建设。

为保障医联体建设顺利推进，江苏不断强化政策支撑。自2011 年以来，江苏各级财政对公立医院、基层医疗卫生机构补助年均分别增长23.94%、18.9%，确保每个县都有一家较高水平的二甲医院，25 家县级综合医院转设为三级综合医院。目前，我省96.4% 的统筹地区已实施总额控制下的复合式医保支付方式改革，拉开医联体内部不同等级医疗机构间的医保报销比例。

南京市：让孩子在家门口享受优质医疗

继与江宁医院、浦口医院、高淳人民医院等12 家医疗机构签订医联体合作协议后，近日，南京市儿童医院又将这一重要举措在主城区“落地开花”，与建邺区政府进行卫生战略合作，以提升该辖区基层医疗机构儿科诊疗水平，让多发病、常见病留在基层。

儿童医院院长黄松明通过一组数据来“说明”这场合作的重要性和迫切性，“现在我们两院区日门诊量最多时达到9700 余人次，其中60% 是常见病、多发病，日急诊量900 ～ 1000 人次，其中真正符合我们医学急诊指征的不到120 个” 。黄松明认为，按照国家本轮医改要求，儿童医院这样的三级大医院更多的是解决“疑难危重”疾病，但现实是大量的专家资源被常见病和多发病“困”住，儿童就医难的格局一直未能有效改变。

如何将儿科优质资源下沉至社区医院？黄松明介绍，“下沉”并不是简单的让儿科专家在基层就诊，按照签订的合作协议，将为适宜的基层卫生机构制定具有针对性的帮带计划，在黄松明看来，将这件事情做好，对儿童医院、社区医院、老百姓而言将实现“多赢”。

苏州市：启动实施高层次卫生人才战略

日前，2017 年苏州市首批27 个国内顶尖“临床医学专家团队”落户苏州。首批列入苏州2017 年引进计划的临床医学专家团队，均具有国内领先的临床专业技术水平、科技创新和人才培养能力，其中团队所在专科排名全国前三的有14 个。院士级专家团队达到6 个，还有3 个团队分别由美国医学科学院励建安院士、法国医学科学院邱勇院士和陈楠院士领衔。

该市《“全国导师制”培训计划实施方案》提出，从2017 年起至2020 年，以“全国导师制”模式培养200 名卫生青年骨干人才。将采用单位推荐和专业学会推荐模式，每年从全市选拔50 名卫生青年骨干人才，到国内名校、名院、名所、名科，采取“一对一”导师制方式研修一年。

南通市：“健康护航”低收入人口

南通市卫生计生系统把健康扶贫作为“走帮服”的重要抓手，以“健康护航”品牌为引领，实施健康扶贫工程“三个一批”行动，扎实推进健康南通建设。

南通市卫生计生委以低收入人口作为主要“走帮服”对象，将“走帮服”与党建工作相融合，在港闸区幸福街道先行试点，引导党员干部深入基层，紧盯群众看病就医难点问题，全方位全周期保障群众健康。围绕精准扶贫、精准脱贫, 创建“健康护航”党建服务品牌，组织开展“名医进社区”主题活动数十次，数千名群众在家门口享受到专家点对点健康服务。

南通市卫生计生委联合市扶贫办等14 个部门印发健康扶贫工作实施意见，结合“走帮服”活动，落实健康扶贫工程“三个一批”行动。大病集中救治一批，2017 年开始选择部分疗效确切的病人进行集中救治，需住院维持治疗的，就近由具备能力的医疗机构实施治疗；需长期治疗和康复的，由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施治疗和康复管理。

无锡市梁溪区：筑牢慢性伤口防治基石

近日，无锡市梁溪区慢性伤口分级诊疗工作会议暨无锡市伤口治疗中心揭牌仪式举行，具有梁溪特色的慢性伤口分级诊疗模式拉开帷幕。梁溪区各社区卫生服务中心作为这一诊疗模式的“塔底”，承担慢性伤口防治门诊的职责。梁溪区北大街街道社区卫生服务中心积极响应，安排专人负责此项工作，与市康复医院、市三院进行技术结对，合理利用医疗资源，扎实推进工作发展。

用心筑牢慢性伤口防治基石，梁溪区各社区卫生服务中心正在为慢性伤口分级诊疗梁溪模式的发展、为慢性伤口防治惠泽更多的辖区居民、为不断提升居民满意度和获得感而不懈努力。

（文/ 夏 彧 王 晓）

常州市薛家镇：开展流动人口“暖冬”行动

近日，常州市新北区薛家镇计生站在吕墅集市开展了“流动人口关怀关爱‘暖冬’行动”，向流动人口送宣传、送政策、送服务。活动现场，工作人员围绕国家流动人口基本公共卫生计生服务惠民政策、优生优育健康保健等宣传内容，设置计生惠民政策宣传、优生优育咨询指导、流动人口卫生计生公共服务、法律维权等咨询服务台，为群众提供健康咨询、计生药具发放、计生惠民政策、法律咨询等服务。活动共计发放计生宣传品、避孕药具300 余份，接受政策咨询500 余人次。

（文/ 卞竹君）

连云港市赣榆县：党建助力家庭医生签约

近日，连云港市赣榆区卫生计生委创新开展党建助力家庭医生签约服务活动，倾力打造党建惠民服务品牌。目前，全区已有29 万余名居民签约家庭医生服务。

家庭医生签约服务帮扶团队实行“五统一”管理：统一对家庭医生服务团队中的党员进行培训、考核；统一悬挂家庭医生党员服务团队旗帜，并在公文包、车辆、医疗设备上张贴标识；统一团队服装；统一制定团队党建、签约服务责任清单，自觉规范服务行为，提升服务水平；统一印发民情日志，摸清群众困难需求、化解矛盾问题，促进走访常态化。此外，各家庭医生党员每人还结对帮扶1户困难居民，并接受群众监督。

淮安市盱眙县：精准扶贫攻坚显成效

近日，盱眙县官滩镇卫生院响应淮安市卫生计生委开展“服务百姓健康行动”的号召，按照要求，积极做好精准对接、精准扶贫工作。

本次活动坚持以“精准分类救治、精准健康扶贫”为基本原则，着力完善健康扶贫机制，落实“三帮三解三到位”扶贫举措，精确到户、精准到人、精细到病，实行分类施策、防治并举、科学致富，切实助力脱贫攻坚。工作人员与因病致贫、因病返贫户建立结对帮扶关系，具体承担健康扶贫任务：一是建立健康档案，二是强化签约服务，三是实施分类救治。通过强化分级诊疗制度建设，促进乡村医疗服务能力显著提升，使农村因病致贫、因病返贫的贫困人口得到及时有效救治，因病致贫、因病返贫户占总贫困户数比例逐步下降。

宿迁市泗阳县：幸福家庭创建饱含关怀

宿迁市泗阳县以生育关怀行动为切入点，通过实施健康、扶助、助学、保险、优生优育工程，助推幸福家庭建设。

泗阳县认真实施计生奖励扶助政策，对各乡镇（街道）上报的奖扶和特扶人员逐人核实，确保“一户不漏、一户不误”。财政、审计、监察、银行、卫生计生等部门联合监督，奖扶金通过“一折通”直接发放到奖扶对象手中。

积极开展贫困留守独生子女在校学生帮扶活动，对特困计生家庭留守儿童实行“四帮一”机制。为增强计生家庭抵御风险能力，从2005 年起，泗阳县财政投入100 多万元，为全县0 ～ 14 岁独生子女及父母办理保费为40 元的意外伤害保险和医疗保险。泗阳县还全面落实国家免费孕前优生健康检查项目，对符合条件对象进行摸底调查、登记，动员主动参检。

（江苏健康家庭 文字编辑/ 张磊磊）