近日，高邮市被评为2017年“基层卫生十强县（市、区）”。2017年1~11月份，高邮市基层诊疗人次占全市67.6%，基层医疗机构住院比达55.86%， 6成患者在基层看病住院。高邮市都使了哪些招数？

第一招：高标准建设区域医疗卫生中心

农村区域医疗卫生中心：三垛镇中心卫生院

农村区域医疗卫生中心：卸甲中心卫生院

近年来，高邮市在东西南北四个方位，新建三垛、送桥、临泽、卸甲4个区域性医疗卫生中心，新增医疗用房3.12万平方米，实际开放床位新增185张。

农村区域性医疗卫生中心是指介于乡镇卫生院和县级以上医院之间的区域范围内的医疗和预防保健中心，旨在分担县级以上医院就诊压力，方便基层群众看病就医。这种高标准建设的农村区域性医疗卫生中心，又得到了大医院的对口帮扶，农民群众在家门口就能享受二级医院的优质服务。

71岁的王奶奶得了恶性贲门肿瘤，听说苏北人民医院专家在家门口的送桥中心卫生院坐诊，决定就在家门口做手术。她算了一笔账，新农合报销后，比在大医院手术节省2.5万元。

送桥中心卫生院院长顾正荣表示，自从有了苏北医院专家的帮扶后，该院每个月手术量近100台，其中技术含量高的三级手术每个月有10多台。今年送桥医疗卫生中心还将启动康复中心、血透中心等建设，为百姓提供更优质、更全面的服务。

第二招：分级诊疗化解看病难与烦

专病联合体实现基层慢性病用药延续上级医院处方

医联体联合门诊

村民老陈感觉胸闷气短，来到高邮市开发区社区卫生服务中心就诊。住院次日，老陈病情加重。医生赵学珍利用转诊微信平台，帮老陈联系了上级医院专家。第二天，老陈就被转诊到高邮市人民医院治疗。心内科李医生为老陈安装了冠状动脉支架。等老陈好转之后，李医生又通过转诊微信平台将老陈下转到基层医疗服务机构进行后续康复。

这样的故事在高邮市还有很多。2016年起，高邮市全面实施分级诊疗制度，研发了分级诊疗转诊平台系统。上下级医院电子病历可以互查，为患者快捷、精准治疗铺设了绿色通道。

第三招：家庭医生“一户一策”精准健康扶贫

家庭医生上门开展健康随访服务

高邮市甘垛镇卫生院将党课现场放在最贫困户家中

村民秦军因强制性脊柱炎、糖尿病，生活全靠妻子照顾，家庭十分困难。妻子吴惠说：“去年与家庭医生签约后，他们经常利用下班时间上门检查、送药，不仅减轻了我的负担，也给我们这个家带来了希望。”

秦军家的故事，是高邮市“一户一策”精准健康扶贫的生动案例。针对绝大多数贫困家庭因病因残因孤致贫的实际，高邮市卫生计生委出台了《“一户一策”健康守护方案》，根据每户最贫困家庭健康状况，分别制定不同的个性化服务包，签订家庭医生服务协议，落实“三师（乡村医师、全科医师、专科医师）”服务。对患重大疾病的家庭成员，做到乡村医师每周到、乡镇全科医师每月到、市级专科医师户户到，切实做到贴心、精准健康服务。

此外，高邮市政府从人才队伍和财政投入两方面为强基层提供保障：出台《卫生人才强基工程实施意见》，面向乡镇卫生院（社区卫生服务中心），尤其是农村区域性医疗卫生中心免费定向培养1000名医学人才，着力加强以“人才队伍、特色专科、质量管理”等为重点的服务能力建设；2014~2016年基层卫生共投入5.2亿元，近3年来每年投入较上年增长七千多万元。

（健康江苏微信公众号）