二级以上综合大医院不仅要设立儿内科，还要设立儿外科、儿科病区等，儿科床位数需占医院总床位数的5%；每个家庭都将拥有一名家庭医生……昨天，南京市委市政府召开新闻发布会，解读新近出台的《南京市2018—2020年医疗卫生服务体系规划》(以下简称《规划》)。

就医难，儿童就医更难。“不仅儿童疾病高发季就医难，平时就医也很难。”市民钱女士告诉记者，女儿前不久不小心被钉子划破皮肤，想打一支破伤风，她带着孩子跑了两家大医院和3家社区卫生医院，得到的回复均是：“只给成人提供破伤风接种，儿童不予接种。”最终，全家只好折腾到儿童医院，前后耗去4个多小时。

“南京和全国其他地区一样，不仅儿童医疗服务资源总量不足，布局也不均衡。”昨天的新闻发布会上，市卫计委副主任夏海鸣介绍，近年来我市虽大力推动儿科建设，儿童医院也实行两院区同时运行，但仍不能满足百姓需求。本次《规划》发布之前，我市已经发布《“十三五”儿童医疗事业发展规划》，明确到2020年，全市每千名儿童拥有床位数不少于3张，医师不少于1.2人。如何实现这一目标？夏海鸣告诉记者，按照规定，我市二级以上综合医院将全面提供儿科门急诊服务，包括儿内科、儿外科等，同时设立儿科病区，且床位数不少于核定床位的5%。这一系列“硬性要求”将与等级医院评审、政府投入、重点专科申报、绩效考核等相挂钩，从而倒逼大医院必须去完成任务。另外，还鼓励社会资本举办儿童专科医疗机构，在江北新区医疗中心设置包括儿科在内的三级医疗机构等。

“儿童很多常见病、多发病其实没有必要涌向儿童医院，家门口的社区医院也可以解决。”夏海鸣介绍，加强基层社区卫生服务中心的儿科建设也是我市未来的重点任务之一，在社区全科医师规范化培训中，儿科诊疗将是必修。

《规划》提出，到2020年，每千名常住人口基层卫生人员数达到3.5人以上，基本实现城乡每万名居民有3.5名以上合格(注册)的全科医生，每个社区卫生服务中心(镇卫生院)全科医生数不少于5人，力争每个家庭有1名医生签约服务。

据悉，目前我市851名全科医生签约服务232万名重点人群，相当于1名全科医生服务2726名左右重点人群，服务的有效性确实打了折扣。如何让老百姓享受到家庭医生带来的好处？夏海鸣介绍，一方面，我市正通过降低基层医生招录门槛，吸引更多人才；另一方面，我市也正大手笔提升社区医生的待遇，以留住人才。此外，我市还将出台相关考核办法，对家庭医生签约服务进行“严考”，对在家庭医生签约服务方面成绩突出的区给予100万元专项奖励。

（南京日报）